Les législateurs russes approuvent des règles plus strictes pour les entreprises technologiques étrangères sans bureaux et le transfert de données personnelles

Les législateurs russes ont approuvé mardi un projet de loi prévoyant des sanctions plus sévères pour les sociétés Internet étrangères qui n’ouvrent pas de bureau en Russie, y compris des amendes. Moscou cherche depuis longtemps à exercer un plus grand contrôle sur les entreprises technologiques, et les différends sur le contenu et les données se sont intensifiés depuis qu’elle a envoyé des forces armées en Ukraine le 24 février.

Les géants étrangers des médias sociaux comptant plus de 500 000 utilisateurs quotidiens sont obligés depuis le 1er juillet 2021 d’ouvrir des bureaux en Russie sous peine de sanctions allant jusqu’à des interdictions pures et simples.

Désormais, les amendes pour chiffre d’affaires que la Russie a imposées à Google et aux plates-formes Meta d’Alphabet pour avoir hébergé du contenu interdit pourraient être appliquées aux entreprises qui n’ouvrent pas de bureaux, après que la chambre basse a adopté le projet de loi lors de la deuxième des trois lectures.

Les amendes peuvent atteindre 10 % du chiffre d’affaires d’une entreprise en Russie par rapport à l’année précédente, et atteindre jusqu’à 20 % en cas d’infractions répétées.

Le régulateur public des communications Roskomnadzor a répertorié en novembre dernier 13 entreprises, pour la plupart américaines, tenues de s’installer sur le sol russe d’ici la fin de l’année.

Seuls Apple, Spotify, l’application de messagerie Viber du groupe Rakuten et l’application de partage de photos Likeme se sont pleinement conformés – bien que Spotify ait fermé son bureau en mars en réponse aux actions de la Russie en Ukraine et suspendu son service de streaming.

Meta, que la Russie a reconnu coupable d'”activité extrémiste” en mars, n’est plus répertorié, et ses plateformes Facebook et Instagram sont interdites, bien que son application de messagerie WhatsApp ne le soit pas.

Quatre autres sociétés ont rempli au moins une autre exigence du Roskomnadzor mais n’ont pas établi d’entité juridique ou de bureau en Russie. Il s’agissait de Google, Twitter, TikTok de ByteDance et Zoom Video Communications, selon le site Web du gouvernement.

L’outil de chat Discord, l’unité de diffusion en direct d’Amazon Twitch, l’application de messagerie Telegram, le service de bookmarking Pinterest et le propriétaire de Wikipédia Wikimedia Foundation n’ont pris aucune mesure pour se conformer, selon le site Web.

Le nouveau projet de loi imposerait également des restrictions sur les données personnelles des Russes transférées à l’étranger et obligerait les entités prévoyant de le faire à en informer à l’avance le régulateur des communications.

La loi, adoptée en deuxième lecture par la chambre basse des accords, ou Douma d’État, est l’une des nombreuses sur lesquelles le gouvernement travaille en tant que Russie avec les retombées des lourdes sanctions occidentales imposées en réponse à la campagne militaire de Moscou en Ukraine.

“La législation actuelle ne réglemente pratiquement pas le transfert transfrontalier de données personnelles, qui constitue une menace importante dans la situation actuelle de la politique étrangère”, lit-on dans une note explicative accompagnant le projet de loi.

Les auteurs du projet de loi affirment que plus de 2 500 entités enregistrées en Russie traitent des données personnelles et les transfèrent vers d’autres pays, y compris des pays “hostiles” qui ont imposé des sanctions.

Les entreprises souhaitant transférer des données à l’étranger devront notifier au régulateur, Roskomnadzor, pour chaque pays une mesure qui a été assouplie après l’objection d’une série de sociétés Internet, selon le point de vente Forbes.

Roskomnadzor considère que les pays qui sont parties au règlement du Conseil de l’Europe sur la protection des données offrent des garanties adéquates, ainsi que 29 autres pays, principalement africains et asiatiques, mais pas les États-Unis.

Parmi les pays “inamicaux” approuvés par Roskomnadzor figurent de nombreux membres européens de la [NATO](https://gadgets360.com/tags/nato) alliance de défense ainsi que l’Australie, le Canada, le Japon et la Nouvelle-Zélande.

Le projet doit encore passer une troisième lecture à la Douma et un examen par la chambre haute avant que le président Vladimir Poutine puisse le signer.

© Thomson Reuters 2022


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